＜普天間代替＞市民団体と漁民　対立避けて譲歩

	場所を港外に移して座り込みを続ける市民団体のメンバーら＝１日午前８時半ごろ、名護市の辺野古漁港入り口近く

　普天間飛行場代替施設建設に向けたボーリング調査に反対する市民団体らによる阻止行動は３日で３週目に入る。座り込みの場所は、１日から資材置き場を離れて港外に移動した。作業中止を求める市民団体と開始を待つ漁民が話し合った結果だ。

　「相手は施設局。漁民と対立しないように」。市民団体は港を生活の場とする漁民に配慮し、以前から港外への駐車や漁民へのあいさつを徹底。太鼓やのぼりの使用も極力減らして気を使ってきた。１２日間も守り続けた「聖地」とも言うべき資材置き場を離れて港外に移ったのは、その最たる決定だ。

　港内での座り込みを不満に思う漁民は少なくなかった。「精神的なストレスが大きく漁に出にくい」との声は根強く、施設局に雇われて調査に船を出す漁民は作業が始まらなければ収入もない。作業は待機、漁にも出にくいという状況に、名護漁協辺野古支部は市民団体、マスコミ、警察なども含め「立ち入り禁止」の看板設置も検討した。

　長期化する作業の中断に、待機していた漁民の中には、しびれを切らして出漁する船も。そんな中で港外に出た市民団体を、豊島貞仁支部長は「人がいなくなり、精神的な負担は全然違う」と評価。市民団体の要求に応え、看板の設置を延期した。

　苦しい中で譲歩し合う市民団体と漁民。だが、計画中止を求める市民団体と、作業開始を待つ漁民の最終的な希望は相いれない。漁民の１人は「気持ちは分かるが、自分が建設に反対すれば別の港から代わりの船が出るだろう。工事が始まれば漁もできなくなりお手上げだ。どうせ建設されるなら、船を出して仕事をしたい」と話した。（名護）

保安処分学習会へのご案内

５月８日土曜日午後６時半　尼崎市立小田公民館（JR尼崎駅北東５分）
テーマ　厚労省ガイドラインの検討　報告者:小川紘医師

 関西保安処分学習会運動
 尼崎市長洲中通１−１３−５１−４０１共生舎　�рO９０−３０５４−０９４７

厚労省ガイドライン

保安病棟の厚労省ガイドラインが公表されました。３月４日の全国担当者会議レ
ジュメです。その中身を学習会で検討していきたいと思います。１００ページ以
上もある上に医学的なことが書かれており簡単には読むことができません。そこ
で小川紘先生にご検討いただき学習会を行なうことにしました。ぜひ多くの皆さ
んのご参加をお願いするしだいです。指定入院機関（病院）が内定して行ってい
ます。国立武蔵（東京）、国立肥前（佐賀）についで、国立南花巻（岩手県花巻
市）、国立東尾張（名古屋）が内定し地元との協議に入りました。武蔵では３月
２０日に地元住民への説明会を行なっていますが、ちょうど大きな国際反戦集会
の開かれる日を狙い、反対運動をものすごく意識した設定です。指定入院機関は
、人口５００万人に1ヶ所、全国２４ヶ所、関西に４〜５ヶ所建設するとされて
います。指定通院機関は、人口１００万人に２〜３ヶ所、全国３２０〜３７５ヶ
所、関西５５〜６５ヶ所です。国公立・民間病院の数より多く、医院・診療所
まで含まれてくるものと思われます。指定入院機関に比べ反対運動が弱いように
見えます。

指定医療機関で何が行なわれるのか

「触法精神障害者」に対する特別な医療など一般にないと考えられています。一
握りの「司法精神学派」（ガイドライン研究の責任者は東京都立松沢病院の松下
院長）が厚労省メニューとして呈示しているのは、以下のとおりです。詳細に付
いては学習会で検討します。
・ 他害行為の問題を認識し自ら防止できる力を高める
・ 様々な問題を前向きに解決する意欲や社会で安定して生活する力を高める
・ 被害者に対する共感性を養う
上記メニューは意識して犯罪を犯した人に対する人格改造のような想定になって
います。実際に多数をしめる家族に危害を加えた人などの場合に当てはまる項目
はありません。
�@ 自覚して再犯を防ぐというようなことは心神喪失の場合に当てはまらない。自
　　覚して防げるなら心神喪失ではない。自覚した意識がないから心神喪失なのです。
�A 安定した生活と心神喪失がどうつながるのか。「前向きに解決する」と心神喪
　　失はつながらない。「解決する」とか「社会で安定している」とかいう状態はそも
　　そも心神喪失では想定されない。
�B 上記�@�Aは、強いて言えば「心神喪失ではなくなる」ということ。事実上何も
　言っていないに等しい。
�C 被害者に対する共感性というのは家族に危害をくわえた場合ではあえて求める
ことではない。初めから自覚しているか、そうでない場合では強制することはでき
ない。さらに、どういう人が収容されていくのかをみると矛盾だらけです。
第１に、冤罪です。弁護権が保障されておらず今でさえ「精神障害者」の冤罪が
多いといわれるなかでより増す。
第２に、再犯のおそれなど初めからない人・(カナダの研究によれば全体の８割)
第３に、家族など近親者に対して危害を加えたか自分の家に放火した人・８~９割
第４に、家族以外に危害を加え再犯するかもしれない人・極めてまれ。あくまで
可能性があるということにすぎず、「再犯する人」と言う定義づけは不可能です。
また、３ヶ月の鑑定入院期間と審判の期間があります。その間の医療をどう保証
するかという問題がなんら検討されていません。保安病棟に回ってきた時、急性期は
終わっています。回復期にあたり、急性期に比べ治療可能性は大きく下がっていま
す。通常、急性期は１~２ヶ月、回復期は３~６ヶ月、その後安定期に入り社会復帰し
ていくというのが一般的です。厚労省の指針でも急性期は３ヶ月とされています。
          厚労省のガイドライン
          [対象者の病状に応じた治療プログラム]
          入院⇒急性期⇒回復期⇒社会復帰⇒退院
          概ね18月を想定（症状の軽い場合は早期退院）
          運用指針案では、対象者が指定入院医療機関に入院する期間を急性期
　　　　（３か月間）、回復期（９か月間）、社会復帰期（６か月間）の３期に分ける。

精神医療改革の根底的破壊

「治療者」への絶対服従が求められます。反省しなければ出さないという拘禁に
対して、絶対服従しか生まれないのです。信頼にもとづく医療関係は生まれません。
また、ガイドラインでは電気ショックも用いられることになっています。
治療拒否は一生出さないことを意味するなかで「治療」を強制する関係が生まれ
ます。担わされる医者・医療従事者にとってもその関係を崩せません。「病者」の
主導してきた「精神医療改革」の地平への徹底的な破壊です。

具体的行動

いままで国立病院が内定してきており、奈良の松籟荘が一番最初ではないかと思
われます。阻止のために厚労省に強力な反対運動があることを突きつける必要があり
ます。その切り口として、兵庫県立光風病院への申し入れ交渉を６月ごろに予定し
ています。交渉を中身のあるものとするために、多くの皆さんの学習会への参加と積
極的な学習をお願いするものです。